Budżet na rok 2011, uchwalony przez Radę Miejską w Nowej Dębie 14 lutego, będzie należał do najambitniejszych w ostatnich latach, tak po stronie dochodowej, jak i wydatkowej.
Dochody w tegorocznym budżecie zostały ustalone w wysokości 50 mln zł, z czego 9,5 mln zł stanowią dochody majątkowe (środki unijne). Po stronie wydatkowej zapisana została kwota 61,3 mln zł, gdzie wydatki majątkowe to suma 21 mln zł. Na tę grupę wydatków wpływ mają zadania, których realizacja rozpoczęła się w roku ubiegłym, lub też decyzja o podjęciu przedsięwzięć zapadła w samorządzie minionej kadencji.
Do takich działań o charakterze inwestycyjnym należy przebudowa domu kultury w Nowej Dębie, która rozpoczęła się w ubiegłym roku. Po wykonaniu termomodernizacji, obecnie trwa przebudowa wnętrza, która w tym roku będzie kosztować gminę 5,1 mln zł. Trwa także termomodernizacja obiektów użyteczności publicznej. Do dokończenia pozostał obiekt Ośrodka Pomocy Społecznej, a w dalszej kolejności termomodernizacji poddana zostanie szkoła „dwójka” i przedszkole nr 4. Wartość tego przedsięwzięcia przekracza 2,4 mln zł, a wspierane ono jest środkami unijnymi.
Nowodębski samorząd stara się także o środki na rewitalizację miasta. Program rewitalizacji, przyjęty przez samorząd minionej kadencji, a uaktualniony przez obecnych radnych, to wyzwanie na ponad 10 mln zł, do realizacji w kilku latach. W tym roku, niezależnie od tego czy gmina pozyska środki unijne z Urzędu Marszałkowskiego, podjęta zostanie budowa budynku dworcowego na zmodernizowanym dworcu autobusowym. Wraz z zagospodarowaniem dalszego otoczenia wartość kosztorysowa tego przedsięwzięcia o nazwie „Poprawa funkcjonalności i wizerunku miasta Nowa Dęba” ma wynieść 1,68 mln zł.
Już rozpoczęły się prace w zakresie poprawy stanu oświetlenia ulicznego na ul. Podleśnej i Borowej (I etap), zaś w najbliższych tygodniach rozpocznie się w Nowej Dębie budowa oświetlenia podwórek pomiędzy ulicami 1 Maja, Al. Zwycięstwa, Rzeszowską i Krasickiego. Taka sprawna realizacja tych zadań jest możliwa dzięki przygotowaniu w latach poprzednich dokumentacji na te przedsięwzięcia, które będą kosztować budżet gminy ok. 200 tys. zł.
Z punktu widzenia przyszłych interesów gminy bardzo ważne są inwestycje w tzw. centra zysku. Do nich zaliczyć można budowę drogi Strefowej w Chmielowie, która połączy DK9 z Tarnobrzeską Specjalna Strefą Ekonomiczną, gdzie znajdują się znaczące dla gminy zakłady pracy i tereny do zainwestowania. Wartość tego projektu przekracza 4 mln zł, lecz w tym przypadku możemy liczyć na dofinansowanie unijne. Zakładamy również pewne środki na utrzymanie i modernizowanie strefowych dróg przejętych pod koniec roku od ZM DEZAMET. Jest to niebagatelna kwota ok. 300 tys. zł.
Bardzo ważnym dla naszej gminy, po zakupie Zakładu Produkcji Wody, jest jego modernizacja. W tym roku przygotujemy dokumentację na ten cel, na którą z budżetu przeznaczymy 450 tys. zł. O środki na realizację tego ważnego projektu PGKiM będzie ubiegało się w Regionalnym Programie Operacyjnym Województwa Podkarpackiego.
Obok drogi Strefowej gmina będzie realizować modernizację dróg gminnych, polegającą na położeniu nawierzchni bitumicznej na dotychczasowych drogach tłuczniowych. W tym roku w budżecie zarezerwowano na ten cel 1,2 mln zł, co pozwoli zmodernizować drogi na długości ok. 5,6 km. Chcemy także kontynuować budowę chodników w Alfredówce i Rozalinie, lecz już w nieco mniejszym zakresie niż w roku ubiegłym (łącznie 220 tys. zł).
Trwa budowa kanalizacji sanitarnej w Cyganach i Jadachach. Dokończenie tego zadania zostało przesunięte na 2011 r. ze względu na problemy z wysokim poziomem wód w roku ubiegłym. Zakończenie tego projektu będzie nas kosztować 1,1 mln zł, przy czym należy dodać, że zadanie to w 50% finansowane jest ze środków unijnych.
Jak co roku gmina wspiera nowodębski szpital, przeznaczając kwotę 100 tys. zł na zakup specjalistycznych łóżek. Przygotowujemy również ważne przedsięwzięcie oświatowe, polegające na budowie sali gimnastycznej przy Szkole Podstawowej nr 2 w Nowej Dębie. W tym roku wykonana zostanie dokumentacja techniczna o wartości 50 tys. zł. Realizacja zadania będzie się odbywać zaś w dwóch następnych latach. Kolejne zadanie oświatowe to budowa dachu na szkole w Jadachach. W budżecie zarezerwowano na ten cel kwotę 170 tys. zł, a dodać należy, że część tej kwoty stanowią środki sołeckie. Środki unijne w wysokości ok. 60 % wesprą zakup nowego wozu bojowego dla OSP Chmielów. Całość tego przedsięwzięcia jest szacowana na 700 tys. zł.
W budżecie 2011 r. zaplanowano kilka zadań, które mogą być wsparte środkami unijnymi w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, z osi LEADER i Odnowa Wsi. Do nich należy przebudowa zbiornika Łuzyk w Cyganach, zagospodarowanie terenu wokół Wiejskiego Centrum Aktywności w Rozalinie, zagospodarowanie terenu przy remizie w Alfredówce, wykonanie placu zabaw wraz z odwodnieniem w Jadachach, modernizacja domu ludowego w Tarnowskiej Woli, termomodernizacja Wiejskiego Centrum Kultury w Chmielowie. Na te zadania przeznacza się łącznie kwotę 1,2 mln zł, planuje się natomiast pozyskać z PROW 50% tej sumy.
Środki unijne będą bardzo istotne w realizacji projektów informatycznych w urzędzie. Na obszarze całego Podkarpacia będzie realizowany Podkarpacki System e-Administracji Publicznej, w którym bierze udział także Gmina Nowa Dęba. Projekt ten w naszym przypadku to 760 tys. zł, z czego dotacja wyniesie 85%. Będziemy także dotować powiatowy projekt o nazwie System Informacji Przestrzennej Powiatu Tarnobrzeskiego w kwocie 40 tys. zł.
Zadania inwestycyjne w gminnym budżecie to wskaźnik rozwojowy. Ale trzeba też stwierdzić, że do obowiązków gminy należy zapewnienie dobrego funkcjonowania wszelkich jej działów, które służą mieszkańcom gminy. Dlatego też w budżecie gminy znaczące środki przeznacza się na oświatę (17,6 mln zł), pomoc społeczną (8,6 mln zł), administrację gminną (4,6 mln zł), kulturę (1,2 mln zł), sport (2,4 mln zł).
Samorząd gminny nie zapomina o organizacjach pozarządowych. W tym roku organizacje te mogą liczyć na środki w wysokości 525 tys. zł, z czego na sport przeznacza się 369 tys. zł. Środki te będą dostępne w formie konkursów dotacyjnych.
Jak już wspomniano, wydatki inwestycyjne gminy sięgną w tym roku ponad 21 mln zł. Jest to największy wysiłek finansowy gminy w ostatnich latach. Gmina będzie musiała posiłkować się kredytami na realizację wymienionych przedsięwzięć. I mimo, że mamy zdolności kredytowe, to realizacja tegorocznych potrzeb określi możliwości budżetowe w kolejnych latach. Polityka finansowa państwa zdecydowanie wpływa na możliwości kolejnych budżetów samorządów lokalnych. Samorząd obecnej kadencji będzie więc musiał zarówno analizować strukturę wydatków bieżących, ale i ostrożnie formułować apetyty inwestycyjne na przyszłość.
Wiesław Ordon
Burmistrz Miasta i Gminy Nowa Dęba
